En el libro se da testimonio de esa realidad cambiante y se razonan las correspondientes propuestas de renovación, sin caer en un adanismo que haga tabla rasa de una tradición cultural. Su autor es un profesor de larga trayectoria académica, profesional y de servicio público que se manifiesta en sus páginas, escritas con soltura. Se trata de una revisión amplia de lo que afecta a las instituciones y categorías del Derecho administrativo: poderes de la Administración e intereses generales, discrecionalidad, derechos fundamentales y su extensión, alternativas al acto administrativo, la "buena administración", replanteamiento de la responsabilidad patrimonial de la Administración, de los contratos públicos, de las relaciones Estado-sociedad o el emergente Derecho administrativo global.

El libro es resultado de lecturas de clásico del Derecho administrativo y pioneros de la ciencia jurídica administrativa española.

Son parte de una extensa Memoria tal como fue presentada para acceder a Cátedra de Universidad. No es una antología de textos -aunque se incluyan muchos- sino la exposición de diferentes posiciones de ilustres tratadistas europeos sobre el Derecho administrativo. Se ha hecho una selección equilibrada, por países y tendencias. En el caso de los españoles permiten ver una evolución del Derecho administrativo y de la Ciencia de la Administración en nuestro país.

En los clásicos se encuentra la riqueza y variedad de unas aportaciones sin las que no sería posible lo que existe en la actualidad. Explican los por qué y son motivo de contraste.